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投標無效的3種情況! 2018-11-29

87號令第六十三條規定,投標人存在下列情況之一的,投標無效。其中,第四、第五種情形為新增內容。

1)未按照招標文件的規定提交投標保證金的;

2)投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的;

3)不具備招標文件中規定的資格要求的;

4)報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的;

5)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的;

6)法律、法規和招標文件規定的其他無效情形。

 

一、開評標現場,因供應商標書被拒收或被判定為無效標書而導致項目廢標

1遞交投標文件的法定代表人或其授權委托人未攜帶身份證,或者未按招標文件規定提供有效的社會保險繳納證明。開標前提供有效證件予以確認,但有供應商因疏忽從而導致投標文件被拒收。

2供應商因故遲到。按《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十八條規定開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行,按政府采購公開、公平、公正和誠信原則,遲到的投標文書將被視為廢標。

3供應商更換單位名稱遞交投標文件。供應商遞交投標文件時的單位名稱與購買招標文件時的報名單位名稱不一致,且沒有提前告知采購代理機構。開標現場遞交投標文件的單位名稱必須與報名時相一致,如有變更必須在招標文件出售截止時間前告知采購代理機構,或到工商部門開具單位名稱更正證明。

4其他情形。供應商的招標文件密封不符合要求供應商未按規定要求繳納保證金

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二、評標環節,評委會對投標文件判定無效

1提交的營業執照無效。供應商營業執照經營范圍超出采購內容供應商應營業執照不符合規定等。

2招標文件要求提供質檢報告而未提交者投標文件內所含參數不合規等。

3代理商所持授權書無效。如制造商所蓋印章為合同專用章或為銷售部印章等,或投標產品與授權書不符等。

4資格證明文件不齊全導致資格審查不能通過。

5投標文件簽署不符合要求。如法定代表人授權的代理人未簽字或蓋章;工程投標文件報價封面,造價人員未簽字并蓋專用章。

6投標文件存在重大偏差,造成實質上不響應招標文件要求。如交貨期、質保期、付款方式;技術方案、技術指標規格技術標準;開標一覽表大寫金額與明細報價匯總不一致等。

7樣品提供不全或提供的樣品質地、規格明顯與招標文件規定的產品不一致。

8供應商對當前的政府采購政策把握不足。如招標文件要求采購產品屬于政府強制采購節能產品范圍內的,投標人所投產品必須在最新“節能產品政府采購清單”的強制采購節能產品范圍內,否則其投標將被拒絕。

9供應商因串通投標而導致項目廢標,如投標文件異常一致或投標報價呈規律性差異。

項目廢標往往需要重新發布公告,重新組織開評標工作,對采購人、供應商、采購代理機構等當事人來說,無疑將浪費巨大的人力、物力及時間。

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三、采購人和采購代理機構工作人員,避免以下情況

1招標文件編制要規范、準確,不得任意提高標準,對貨物類項目,招標文件規定的技術參數不得具有針對性,資格、技術、商務條件應與實際需要相適應。招標文件應清晰羅列資格證明文件,字體加粗,以對供應商起明示作用。此外,在招標文件前言最好加上“投標注意事項”字樣,提醒供應商認真檢查資格證明文件和注意招標文件規定的重大偏差等內容。

2供應商報名環節,對于潛在供應商數量較少,競爭不夠充分的項目,應要求供應商在報名時提供相應的資格證明文件復印件。這一做法并非為了限制供應商報名,而是提前對供應商的資格證明文件進行初審,如果資格證明文件有瑕疵或者不符合要求,報名受理人員要及時告知供應商。

3對可能引起廢標的情形做出預判,在開標前一二天與報名供應商溝通,要求供應商進行自檢。如落實保證金交納情況,核實供應商名稱等。 

4評標環節,應要求評審專家對所有供應商一視同仁,客觀公正,嚴格執行招標文件規定的評審標準,不得對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。如供應商的投標文件被審查無效,應及時告知供應商,說明原因讓其心服口服,避免引起質疑和投訴,同時讓供應商“吃一塹,長一智”,避免以后再發生類似情況。

 

以上是在投標過程中最易出現投標無效的3情況,對于很多種情況,老馬覺得完全是可以避免的,希望各位馬兒在實踐過程中吸取類似的教訓,避免此類情況的發生。投標是所有投標人的心血,可千萬不要因為一些小事兒錯失投標機會。

 


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